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大灾荒时范仲淹严令米商抬高价格为何灾民却赞口不绝?


发布日期:2019-08-10 23:16   来源:未知   阅读:

  在北宋一代名相范仲淹的跌宕人生里,“涨价赈灾事件”是桩常被大书特书的辉煌功业,亦是今天各类经济学教材里,常被掰碎了引用讲解的经典“经济学案例”。

  以《咸淳临安志》和《梦溪笔谈》等史料记载,此事发生在北宋皇佑二年(1050),是年杭州遭遇空前旱灾,米价更暴涨到每斗一百二十文。各路奸商更纷纷哄抬米价,憋足了劲要发国难财。危机关头,身为杭州郡守的范仲淹,却是不按套路出牌,非但没有开仓放粮或打压粮价,反而跟着狠抬粮食价格。另外不顾郊区大灾的灾情,却在杭州城大办庙会划船等娱乐活动,城外旱灾肆虐城内砸钱享乐,闹得骂声一片。

  但骂了没多久,范仲淹的苦心终得回报:短期暴涨的粮价,引得大批粮食涌入杭州,粮食价格不知不觉就滑落,缺粮难题迎刃而解,想发国难财的奸商损失惨重。热热闹闹的赛舟庙会,除了吸引大量游客,还吸引了大量劳动力,万千流离失所的灾民找到了饭碗,平平安安度过了荒年。范仲淹的一番“不按套路出牌”,却造就了灾年无灾的治理奇迹。亦是世界古代经济史上,“经济调控”与“以工代赈”的教科书级妙笔。

  只以这番表现,就不难理解,为什么仕途坎坷的范仲淹,会成为后世中国文臣们公认的标杆楷模,不止因为他高贵的人品,更因为这卓越的能力。

  不过,也同样是这场“涨价赈灾事件”,除了让我们认识了一个更加伟大的范仲淹,却也分明叫后人看到了,富庶的北宋王朝,当时两大已极度严重的统治危机。

  要知道,范仲淹想要实现“用市场调控粮价”,甚至“以工代赈”,一个不能缺的前提,就是杭州城发达的商品经济水平。而在当时,经济繁荣的杭州城,也恰好满足了这个条件,所以才能承担粮价短期上涨的阵痛,更能为“以工代赈”提供足够的消费支持。这时的杭州,就是当时北宋城市经济繁荣的缩影。

  这个危机,其实在北宋初期的时候,就已经十分严重。宋太宗年间时,一次宋太宗当着群臣面自夸,大谈特谈汴京城的富庶繁荣。老直臣吕蒙正却是一声冷冷硬怼:“臣尝见都城外不数里,饥寒而死者甚众”。天子脚下的汴京农村,都是这样的饥寒交迫,其他地区的农村,状况可以想象。

  为什么会有这反差?北宋“田制不立”“不遏兼并”,土地兼并自开国时就十分剧烈。可是国家农业税的纳税主体,却多是自耕农。也就是说,纳税的自耕农数量本就有限。可偏偏就是这些自耕农,除了要承担夏秋两税外,还要承担多如牛毛的杂税。有些地区的农民,承担的杂税要有数十种,以北宋名相韩琦的说法,就连农具和鞋子,都给算成杂税交钱。哪怕正常年景,负担也十分重。

  而到了范仲淹生活的北宋中期,情况却更糟。还是由于“田制不立”,到了宋英宗年间,“租赋不加者十居其七”,也就是说,能纳税的土地只有百分之三十,主要就是佃农和自耕农。外加劳役差役沉重。以至于“民间规避重役,土地不敢多耕”。很多地方的农民也纷纷逃亡,成了“流民”。

  很多历史爱好者们,其实对范仲淹这“妙笔”,也有看不懂处:灾情如此严重,范仲淹你何必要绞尽脑汁办这事,直接开仓放粮不好吗?大宋不是有常平仓和义仓,专用赈济灾民吗?富宋如此富,这些仓库里的粮食应该也很多吧,为什么不拿出来呢?

  表面上看,北宋的常平仓,应当是个盆满钵满的存在。在宋仁宗时代之前的历史上,常平仓也不止一次发挥大用。这个仓库储备的,应当是北宋王朝的救命粮。只要常平仓不出问题,北宋王朝就有底气,再大的灾难也能扛过去。可就是在范仲淹时代,这事出了大问题。

  因为,由于此时的北宋,困于“冗官冗兵冗费”的巨大财政负担,所以日常国家运转时,拆东墙补西墙成了习惯。港京印刷图源660555,常平仓更成了个提款机,什么时候没钱没粮了,就习惯性找常平仓调一点。以北宋户部的说法“诸处官司常借用常平等钱,习以为常”。

  而且外加北宋腐败加剧,管理常平仓的官员,玩忽职守甚至监守自盗都成了常态。宋代的司马光等名臣们,也都曾抨击过常平仓的弊端。但抨击归抨击,该怎样还是怎样。遇到灾的时候,常见就是没粮。所以也就“倒逼”着范仲淹开动脑筋,完成一出经济学妙笔。

  看到了这两个危机,也就不难理解,为什么从范仲淹到王安石,那么多人哪怕迎着天下的阻力,也要坚决启动变法改革。他们对准的,正是歌舞升平下,这个王朝触目惊心的黑洞。搏的,更是这个王朝的未来。从庆历新政到熙丰变法,那么多的博弈,那么多的功败垂成,对比这危机,足以令人一声叹息。

  参考资料:《宋史》、《宋会要》、朱伯康,施正康《中国经济通史》、 俞兆鹏,俞 晖《北宋中期由过度消费引发的通货膨胀》 、张敏《宋代常平仓研究》

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